НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ АГРАРНИХ НАУК УКРАЇНИ

Українська академія аграрних наук (далі УААН, Академія) є державною науковою організацією, яка здійснює фундаментальні наукові дослідження, організовує, проводить та координує прикладні дослідження з проблем агропромислового комплексу.

Українська академія аграрних наук має достатній потенціал як центр наукового забезпечення розвитку галузей агропромислового комплексу: об’єднує 95 дійсних членів (академіків), 111 членів-кореспондентів, 58 іноземних та 24 почесних члени. У 2009 році 71 науковий колектив працював за 46 науково-технічними програмами УААН, узгодженими з основними положеннями Державної цільової програми розвитку українського села на період до 2015 року та завданнями на 2009 рік, визначеними Урядом пріоритетними для України.

До складу наукового потенціалу Академії входить 71 наукова установа, в тому числі 11 – національних наукових центрів, створених на базі провідних наукових установ, 52 інститути і Державна наукова сільськогосподарська бібліотека, 3 державні обласні і 4 галузеві дослідні станції. Крім того 44 дослідні станції, філіали та інші науково-дослідні установи знаходяться у підпорядкуванні інститутів і центрів.

У наукових установах Академії сьогодні працює 5564 наукових співробітники, з них 382 доктори наук і 1973 кандидати наук. За звітний період в наукових установах Академії загальна чисельність працюючих зменшилась на 255 осіб. При цьому чисельність науковців також зменшилась на 81 особу, кількість докторів і кандидатів наук зменшилась відповідно на 16 і 7 осіб.

Виконання основних наукових функцій у 2009 році УААН скеровувала через 8 галузевих відділень: землеробства, меліорації та агроекології, рослинництва, зоотехнії, ветеринарної медицини, механізації і електрифікації, зберігання і переробки сільськогосподарської сировини та якості харчової продукції, аграрної економіки і земельних відносин, наукового забезпечення трансферу інновацій.

Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” затверджено показники державного бюджету Української академії аграрних наук на 2009 рік загальним обсягом фінансування науково-дослідних робіт та державних цільових і галузевих програм 576249,0 тис.грн, в тому числі за загальним фондом – 391042,0 тис.грн, за спеціальним фондом – 185207,0 тис.грн.

Крім того, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.02.2009 р. № 104-р з державного резервного фонду виділено 12903,0 тис.грн для забезпечення функціонування Міжвідомчого науково-експериментального центру з вивчення інфекційних хвороб, спільних для людей і тварин.

Загальний обсяг запланованих асигнувань УААН з державного бюджету за загальним фондом на 2009 рік складав 403945,0 тис.грн, фактично профінансовано 391388,6, або 96,9 % до плану асигнувань, недофінансовано 12556,4 тис.грн.

З них недофінансовані програми:

6591020 “Наукова і організаційна діяльність Президії Української академії аграрних наук” – 5,0 тис.грн;

6591070 “Докорінне поліпшення земель науково-дослідних господарств” – 15 тис.грн;

6591080 “Селекція у тваринництві та птахівництві у науково-дослідних господарствах” – 3577,8 тис.грн;

6591090 “Селекція сільськогосподарських культур у ланках первинного рослинництва” – 5971,6 тис.грн;

6591110 “Фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури Української академії аграрних наук” – 9,7 тис.грн;

6591120 “Погашення зобов’язань Українською академією аграрних наук за кредитами, наданими з державного бюджету за рахунок коштів, залучених від міжнародних фінансових організацій на розвиток насінництва” – 2977,3 тис.грн.

Оскільки відділеннями Державного казначейства України затримувалася оплата видатків незахищених статей бюджету, науковими установами УААН не використані та повернені до Державного бюджету 209,2 тис.грн

На науково-дослідну діяльність УААН обсяг фінансування з державного бюджету на 2009 рік складав 371296,5 тис.грн або 91,9% від загального обсягу асигнувань Академії, профінансовано 371281,8 тис.грн, недофінансовано –14,7 тис.грн.

На державні цільові та галузеві програми затверджено державним бюджетом на 2009 рік фінансування в сумі 19745,5 тис.грн, профінансовано 7203,8 тис.грн (або 36,5% від запланованих), недофінансовано 12541,7 тис.грн.

У 2009 році УААН з усіх джерел фінансування надійшло 551187,6 тис.грн, в тому числі до загального фонду – 391179,4 тис.грн, до спеціального фонду – 160008,2 тис.грн.

За звітний період касові видатки бюджету УААН склали 557055,3 тис.грн, з них видатки загального фонду становили 391179,4 тис.грн, спеціального фонду – 165875,9 тис.грн. Зведені відомості про використання коштів Державного бюджету України Українською академією аграрних наук за 2009 рік в розрізі бюджетних програм.

Крім фінансування з Державного бюджету наукові установи УААН забезпечували надходження коштів до спеціального фонду за рахунок власних джерел фінансування.

Державним бюджетом України на 2009 рік затверджено обсяг надходження коштів до спеціального фонду УААН в сумі 121450,0 тис.грн, фактичні надходження коштів становили 160008,2 тис.грн, що на 38558,2 тис.грн більше запланованих, або на 31,7%.

Джерелами надходження коштів до спеціального фонду наукових установ УААН у 2009 році є послуги, що надаються установами згідно з їх функціональними повноваженнями – 60234,4 тис.грн; від господарської діяльності – 75400,3 ти.грн; за оренду майна установ – 20190,6 тис.грн; від реалізації майна – 808,0 тис.грн; від отримання грантів та дарунків – 2368,8 тис.грн; надходження за окремими дорученнями – 910,9 тис.грн; інші надходження – 95,2 тис.грн.

Доля коштів спеціального фонду наукових установ УААН у загальному обсязі фінансування наукових досліджень за 2009 рік становили 30,1%.

Загальний обсяг бюджетного фінансування на одного працівника в наукових установах УААН у 2009 році склав 29,6 тис.грн.

Використання коштів державного бюджету здійснювалось УААН для забезпечення виконання таких напрямів наукових досліджень і робіт та державних цільових програм.

1. КПКВК 6591030 “Фундаментальні дослідження у сфері природничих і технічних наук у сфері агропромислового комплексу”

На 2009 рік із загального фонду Державного бюджету України для проведення фундаментальних досліджень УААН затверджено фінансування в сумі 200384,0 тис.грн, надійшло коштів – 200365,3 тис.грн, використано – 200365,3 тис.грн.

За звітний період УААН із спеціального фонду профінансовано видатки на фундаментальні дослідження в сумі 45327,3 тис.грн.

Фундаментальні дослідження у 2009 році Академією виконані у повному об’ємі відповідно до фактичних обсягів бюджетного фінансування. У виконанні фундаментальних досліджень брали участь 70 науково-дослідних установ Академії. У 2009 році завершено 776 фундаментальних науково-дослідних розробок, з них спрямовано на освоєння виробництвом – 235. Науково-дослідними установами Академії створено 229 сортів і гібридів сільськогосподарських рослин; 21 породу та внутріпородних типів тварин, комах; 79 теорій, концепцій та стратегій розвитку; 226 методологій, методів та методичних рекомендацій; 40 математичних моделей; 1 технологія переробки рослинної сировини; 180 інших видів фундаментальної науково-технічної продукції (системи моніторингу природних екосистем, штами мікроорганізмів, принципи розведення та розселення комах-ентомофагів та інші).

Найбільш вагомими результатами фундаментальних досліджень у 2009 році є ґрунтово-екологічне районування Лісостепової зони України, методологія еколого-геохімічного аналізу агроландшафтних систем за різних режимів сільськогосподарського використання, концепція екологічно безпечного функціонування водних об’єктів, методи створення високопродуктивних сортів вівса для зони недостатнього зволоження, метод оцінки та добору ліній і гібридів кукурудзи за посухостійкістю на основі біохімічного критерію, високопродуктивні гібриди цукрових буряків, стійкі до комплексу біотичних та абіотичних факторів, модель поширення карантинних організмів, ковельський внутріпородний тип волинської м’ясної породи, методологія ДНК-діагностики у системі геномної селекції, закономірності проведення етанольної (біоетанолом) екстракції олієвмісної сировини, математична модель зміни затрат енергії під час обробітку ґрунту на різну глибину при зміні його фізико-механічних властивостей, методика нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення тощо.

2. КПКВК 6591060 “Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням, фінансова підтримка технічного забезпечення наукових установ та підготовки наукових кадрів Української академії аграрних наук”

В цілому на цю програму УААН затверджено обсяг фінансування за загальним фондом Державного бюджету на 2009 рік в сумі 149966,9 тис.грн, надійшло коштів за звітний період 149948,9 тис.грн, касові видатки склали 149948,9 тис.грн.

2.1. Прикладні наукові та науково-технічні розробки Української академії аграрних наук у сфері сільськогосподарських наук

У 2009 році на прикладні наукові та науково-технічні розробки УААН у сфері сільськогосподарських наук за загальним фондом Державного бюджету затверджено фінансування в сумі 140602,2 тис.грн, фактично профінансовано 140602,2 тис.грн.

За звітний період УААН із спеціального фонду профінансовано видатки на прикладні дослідження в сумі 115906,5 тис.грн.

Прикладні дослідження у 2009 році виконано у повному об’ємі відповідно до фактичних обсягів бюджетного фінансування. У виконанні прикладних досліджень брали участь 70 науково-дослідних установ Академії. У 2009 році завершено 629 прикладних науково-дослідних розробок, з них спрямовано на освоєння виробництвом – 277. Установами Академії розроблено 44 нових видів техніки, машин і обладнання; 185 ресурсозберігаючих технологій та технологічних інструкцій; 9 видів нових матеріалів; 19 засобів захисту рослин і тварин; 5 видів діагностикумів та вакцин; 175 способів; 95 рекомендацій; 14 технічних вимог; 7 штамів та поживних середовищ; 9 державних стандартів; 67 інших видів прикладної науково-технічної продукції.

Найбільш вагомими результатами прикладних досліджень є серія електронних картосхем агротехнологічних характеристик ґрунтів, термодинамічний метод оцінювання азот-буферного статусу кислих і гідроморфних ґрунтів та їх здатності до емісійних втрат азоту, методика оцінки зміни стану і ефективності систем захисту від підтоплення та затоплення сільськогосподарських угідь та сільських населених пунктів, вихідний матеріал кукурудзи з підвищеним рівнем холодо-, жаро-, посухостійкості і біохімічних показників, короткоротаційні сівозміни з різним насиченням картоплею для зони Полісся, експрес методи визначення стійкості рослин до регульованих шкідливих організмів, технології інтенсивного виробництва молока для господарств різних типорозмірів, система моніторингу, діагностики та специфічної профілактики найбільш значимих вірусних хвороб с.-г. птиці, методика надшвидкого розморожування сперми бугаїв у пайєтах за різних температурних режимів , новий спосіб зберігання саджанців та чубуків у зимовий період, методи генетичного поліпшення кислотного складу олій хрестоцвітих культур для створення джерел біосировини, експериментальний зразок біореактора для твердофазної ферментації біомаси, механізований технологічний модуль первинного оброблення вовни безпосередньо на місцях її виробництва та ін.

У 2009 році через Центри наукового забезпечення АПВ АР Крим і областей було впроваджено 1039 закінчених наукових розробок у 1017 агроформуваннях. Проведено випробування 896 закінчених наукових розробок, із них за галузями: землеробство – 70 розробок, рослинництво – 428, зоотехнія – 138, ветеринарна медицина – 13, харчова і переробна промисловість – 13, механізація – 18, аграрна економіка – 16 розробок.

2.2. Капітальні видатки

Фінансова підтримка технічного забезпечення наукових установ Української академії аграрних наук

Державним бюджетом за програмою КПКВ 6591060 на 2009 рік, як і в минулі роки, не були затверджені асигнування на фінансову підтримку технічного забезпечення наукових установ УААН.

За рахунок власних коштів спеціального фонду науковими установами здійснено капітальні видатки на оновлення матеріально-технічної бази та проведено капітальні ремонти основних фондів на загальну суму 12242,9 тис.грн.

2.3. Підготовка наукових кадрів

УААН на підготовку наукових кадрів із загального фонду державного бюджету на 2009 рік затверджено обсяг фінансування в сумі 9364,7 тис.грн, надійшло коштів – 9364,7 тис.грн.

З метою систематичного оновлення кадрового потенціалу та забезпечення інститутів і дослідних станцій науковцями вищої кваліфікації у 39 наукових установах УААН відповідно до державного замовлення проводиться підготовка наукових кадрів. Протягом 2009 року навчалось 974 аспіранти за 57 спеціальностями 6 галузей науки і 25 докторантів із 16 спеціальностей за 5 галузями науки, із загальної чисельності аспірантів 426 (44%) навчались з відривом від виробництва. У звітному періоді закінчили аспірантуру 257 осіб, з них 129 з відривом від виробництва, що практично на рівні 2008 року. Всього у 2009 році аспірантами, докторантами і здобувачами наукових установ Академії захищено 175 кандидатських і 25 докторських дисертацій.

У системі Академії при 25 науково-дослідних установах функціонує 27 спеціалізованих вчених рад (23 – із захисту докторських і 4 – із захисту кандидатських дисертацій), де проводиться захист дисертацій за 42 спеціальностями із 6 галузей науки.

У 2009 році в наукових установах організовано і проведено 15 науково-методичних конференцій та 30 тематичних семінарів, шкіл молодого науковця, у кожній з яких брали участь від 25 до 200 осіб. Крім того, протягом цього періоду кожен з молодих науковців брав участь у роботі 4-10 наукових конференцій, які проводились в інших установах Академії та вищих навчальних закладах. За результатами роботи конференцій здійснювались публікації матеріалів виступів за темою дисертаційних робіт.

В окремих інститутах практикується заслуховування наукових доповідей випускників аспірантури з метою посилення контролю за завершенням роботи над дисертацією, а також день аспіранта за участю молодих науковців і провідних вчених установи.

3. КПКВК 6591070 “Докорінне поліпшення земель науково-дослідних господарств”.

Фінансування державної цільової програми “Докорінне поліпшення земель науково-дослідних господарств” із загального фонду Державного бюджету на 2009 рік затверджено в сумі 15,0 тис.грн. Кошти з державного бюджету на фінансування цієї програми зовсім не надійшли.

Програма спрямована на покращення агрохімічних, водно-фізичних властивостей ґрунтів та підвищення родючості земель шляхом проведення хімічної меліорації, фінансування якої передбачено Законом України “Про охорону земель”.

Землі науково-дослідних установ, дослідних господарств УААН перебувають в особливому правовому режимі використання. Їх спеціалізація спрямована на вирощування насіння високих репродукцій сільськогосподарських культур, що потребує поліпшення агрохімічних властивостей ґрунту.

Земельні угіддя в системі землекористування УААН потребують хімічної меліорації загалом на 59,4 тис.га земель, в тому числі 44,0 тис.га кислих та 15,4 тис.га засолених і солонцюватих земель. Враховуючи наявні площі, а також розрахункову вартість хімічної меліорації 1 га площі у цінах 2009 р. (за даними «Центрдержродючості» Мінагрополітики України), на проведення робіт у повному обсязі господарствам Академії щороку необхідні кошти в сумі 15023,0 тис.гривень. Проте роботи по внесенню хімічних меліорантів вже п’ять років поспіль фінансуються на дуже низькому рівні.

У зв’язку з вкрай обмеженим фінансуванням зазначеної програми у 2009 році планувалось вапнування кислих ґрунтів лише в одному господарстві УААН на площі 18,0 га.

4. КПКВК 6591080 “Селекція у тваринництві та птахівництві в науково-дослідних господарствах”.

Обсяг бюджетного фінансування державної цільової програми “Селекція у тваринництві та птахівництві в науково-дослідних господарствах” із загального фонду Державного бюджету на 2009 рік затверджено в сумі 4481,5 тис.грн, профінансовано на суму 903,7 тис.грн.

Тобто, за звітний рік надійшло лише 20,2 % від запланованих асигнувань з державного бюджету.

За цією програмою – основною метою є забезпечення стабілізації і розвитку племінного тваринництва та птахівництва відповідно до завдань Програми створення високопродуктивних стад худоби і птиці у дослідних господарствах УААН на 2001-2010 роки.

В системі УААН сконцентровано значні племінні ресурси України. Тут діють 55 племінних заводів і 5 селекційних центрів, створених на базі науково-дослідних установ УААН. Розведенням племінних тварин займаються 108 племінних репродукторів, 8 птахорепродукторів, 4 племінні пасіки.

У системі УААН налічується 164 суб’єкти племінної справи – 8,5% від загальної їх чисельності в Україні. Питома вага племзаводів і племрепродукторів дослідних господарств УААН по розведенню племінного поголів’я великої рогатої худоби складає 11,8%, свиней – 7,5%, овець – 68,5%, в той час, як частка бюджетних коштів на виконання програми селекції у тваринництві за 2009 рік становить лише 20% від загальної суми, такий рівень не дозволяє придбати технологічне обладнання, енергоносії, комбікорми і утримувати в належному стані племінне поголів’я в селекційних стадах.

Ураховуючи зменшення обсягів фінансування, УААН зосередила державну підтримку в 2009 році на роботах загальнодержавного значення, напрямах, які не могли здійснюватися лише за рахунок господарської діяльності.

В 2009 році виконавцями Програми були затверджені 13 господарств із загальним обсягом фінансування 4481,5 тис.грн. Фактично в 2009 році на виконання програми було виділено 903,7 тис.грн (20% від загального фонду).

Відповідно до виділених коштів у 2009 році профінансовано 6 господарств за напрямами використання бюджетних коштів, які передбачені паспортом цієї бюджетної програми на 2009 рік:

збереження генофондних стад великої рогатої худоби української червоної молочної породи – 250000 грн (Державне підприємство “Дослідне господарство Кіровоградського інституту агропромислового виробництва”);

збереження генофондних стад свиней червоної білопоясої породи – 160400 грн (Державне підприємство “Дослідне господарство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва);

збереження генофонду стад племінної птиці, кури “Род-Айленд” червоний (яєчно-м’ясні), полтавська глиняста (яєчно-м’ясні), кольоровий леггорн бірківська барвиста (яєчні), плімутрок білий (м’ясо-яєчні) (Державне підприємство “Дослідне господарство “Борки” Інституту птахівництва);

здешевлення вартості племінних (генетичних) ресурсів вітчизняної селекції при придбанні великої рогатої худоби – 50000 грн (Державне підприємство “Дослідне господарство “Радехівське” Інституту землеробства і тваринництва західного регіону);

утримання племінної великої рогатої худоби українська чорно-ряба молочна – 186000 грн (Державне підприємство “Дослідне господарство Інституту тваринництва степових районів “Асканія-Нова” – 130000 грн, Державне підприємство “Дослідне господарство “Кутузівка” Інституту тваринництва – 56000 грн);

утримання племінних свиней – 62520 грн (Державне підприємство “Дослідне господарство “Черкаське” Черкаського інституту агропромислового виробництва).

За звітний період показники витрат на збереження, утримання, придбання поголів’я тварин не перевищують норму, передбачену Порядком використання коштів Державного бюджету України на виконання програм селекції у тваринництві та птахівництві на підприємствах агропромислового комплексу і в науково-дослідних господарствах.

Аналіз виконання програми за поточний рік свідчить, що виконання основної частини результативних показників проведено пропорційно до обсягів фінансування, та за напрямами, які були спрямовані на підтримку суб’єктів племінної справи у тваринництві, що займаються розведенням великої рогатої худоби, свиней та птиці, тих галузей тваринництва, які потребують фінансової підтримки з боку держави.

Посушливі умови весни і літа 2009 року призвели до дефіциту кормових ресурсів у господарствах – суб?єкти племінної справи отримують недостатні бюджетні кошти на виконання програми селекції у тваринництві та птахівництві. Тому досягнення запланованого рівня продуктивності тварин в 2009 році є складним завданням. До того ж потреба бюджетних коштів для виконання всіх завдань програми селекції у тваринництві задовольняється лише на 20%.

Завдання за бюджетною програмою КПКВК 6591080 в 2009 році виконано у відповідності до фактичних обсягів фінансування.

5. КПКВК 6591090 “Селекція сільськогосподарських культур у ланках первинного рослинництва”

Обсяг бюджетного фінансування державної цільової програми “Селекція сільськогосподарських культур у ланках первинного рослинництва” із загального фонду державного бюджету на 2009 рік затверджено в сумі 6602,9 тис.грн. Надійшло коштів за звітний рік 540,1 тис.грн або 8,2% від запланованих асигнувань з державного бюджету.

Основною метою виконання цієї програми є збереження і розвиток вітчизняної селекції, первинного та елітного насінництва, впровадження у виробництво нових та перспективних сортів і гібридів сільськогосподарських культур, садивного матеріалу, що характеризуються стабільною врожайністю, високою якістю продукції і стійкістю до біотичних та абіотичних факторів.

Головне завдання бюджетної програми – це забезпечення виробництва і реалізації оригінального та елітного насіння сільськогосподарських культур, саджанців плодових, ягідних культур, винограду та хмелю, впровадження у виробництво нових і перспективних сортів та гібридів.

Наукові установи та дослідні господарства УААН в 2009 році виробили для реалізації 39,3 тис.т елітного насіння озимих зернових культур, що на 0,7 тис.т більше, ніж у 2008 р., реалізовано 28,3 тис.тонн, що становить 72% від виробленого насіння.

Для реалізації товаровиробникам всіх форм власності в регіонах було реалізовано елітного насіння ярих зернових та зернобобових культур 18,5 тис.тонн, в тому числі: ячменю – 11,5 тис.тонн, пшениці – 1,5, овса – 1,3, гороху – 1,4, інших – 2,6 тис.тонн.

У 2009 р. в мережі Академії підготовлено до реалізації 0,9 тис.т насіння батьківських форм гібридів кукурудзи та 1,9 тис.т гібридного насіння першого покоління, всього реалізовано насіння кукурудзи 0,8 тис.т. Насіння соняшнику підготовлено 1 тис.т, реалізовано 0,7 тис.т.

В обсягах реалізації елітного насіння основні сорти пшениці ярої – Рання 93, Колективна 3, Елегія миронівська; ячменю ярого – Вакула, Геліос, Сталкер, Водограй, Командор, Джерело; гороху – Харківський еталонний, Харківський янтарний, Камертон; вівса – Чернігівський 28, Нептун, Скакун, Деснянський; озимої пшениці – Поліська 90, Куяльник, Селянка, Миронівська 65; озимого жита – Боротьба, Клич.

У 2009 році переможцями виконання цієї програми стали 39 насіннєвих господарств із загальним плановим обсягом фінансування 6602,9 тис.грн.

Відповідно до отриманих з державного бюджету 540,1 тис.грн профінансовано лише 6 насіннєвих господарств, було придбано 130 тонн мінеральних добрив, 285 літрів засобів захисту рослин, 25 тонн паливно-мастильних матеріалів. Обсяг виробництва оригінального насіння зернових і зернобобових культур в цих господарствах склав 0,8 тис.тонн, компенсація на виробництво 1 тонни оригінального насіння склала 675 грн, а на одне господарство 90 тис.грн, при передбачуваних відповідно 900 грн та 178 тис.грн.

6. КПКВК 6591100 “Збереження природно-заповідного фонду в Біосферному заповіднику “Асканія-Нова”

Фінансування Біосферного заповідника “Асканія-Нова” імені Ф.Е.Фальц-Фейна у 2009 році здійснювалося за наступними цільовими програмами:

- “Загальнодержавна програма формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки”;

- “Збереження природно-заповідного фонду в біосферному заповіднику “Асканія-Нова”.

Обсяг бюджетного фінансування заповідника за цими програмами у 2009 році склав 5645,7 тис. грн.

Фактично надійшло коштів за звітний рік на виконання цих програм 5634,2 тис. грн. Але зазначена сума фінансування задовольняє лише 65% фактичних потреб поточного фінансування установи, розрахованих у Проекті організації та охорони природних комплексів Біосферного заповідника “Асканія-Нова”.

Бюджетна програма “Збереження природно-заповідного фонду в біосферному заповіднику “Асканія-Нова” спрямована на збереження біологічного різноманіття природних і штучних екосистем на території установи міжнародного значення. Об’єкт сертифікований ЮНЕСКО як біосферний заповідник і має у своєму складі, крім природного типчаково-ковилового степу, штучно створені екосистеми: дендрологічний та зоологічний парки. Останні два сертифіковані як об’єкти загальнодержавного значення. Тому, збереження природно-заповідного фонду Біосферного заповідника “Асканія-Нова” за рахунок коштів загального фонду державного бюджету цілком відповідає вимогам ст. 46 Закону України “Про природно-заповідний фонд України” (1992), Указу Президента України “Про біосферні заповідники в Україні” (1993), вимогам Закону “Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000–2015 роки” (2000).

У 2009 році фінансування установи також здійснювалось за рахунок коштів власних надходжень від господарської діяльності: реалізації тварин і рослин зоо- і дендропарків, еколого-освітньої роботи та послуг згідно з лімітами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України та дозволами Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області на природокористування в межах Біосферного заповідника “Асканія-Нова”.

За звітний період власних коштів до спеціального фонду заповідника надійшло 3340,8 тис. грн. при плані 1200,0 тис. грн.

Заповідник 2008 року став переможцем Всеукраїнського конкурсу з визначення 7 природних чудес України, у 2009 році вийшов у півфінал Всесвітнього конкурсу “Сім нових чудес природи”. Це суттєво вплинуло на збільшення кількості туристів, які знайомилися з екскурсійними маршрутами установи, а також збільшився попит на рослини та тварин, що вирощуються відповідно дендропарком та зоопарком. В цілому, з огляду на проектні розрахунки, виконані у 2003 році “Науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою” Держкомзему діяльність заповідника в цінах 2003 року повинно складати 5552 тис. грн. Фінансування установи у 2009 році за рахунок двох зазначених джерел все таки забезпечило стабільне функціонування установи. Разом з тим, минулого року були зупинені роботи з реконструкції основних споруд заповідника та оновлення технічного парку. Основні фонди установи мають значний ступінь зносу.

Сформований штат працівників установи в цілому забезпечує дотримання заповідного режиму, а також виконання технологічних процесів догляду за тваринами і рослинами парків та виконання комплексу заходів зі збереження природних екосистем.

Протягом року спеціалізовані формування установи успішно здійснювали протипожежні заходи та гасили осередки виникнення пожеж, не допущено порубок деревостанів, браконьєрства не тільки в заповідній зоні, а й в буферній зоні та в антропогенних ландшафтах. Вся територія біосферного заповідника (33,3 тисячі гектарів) перебувала під цілодобовим контролем служби державної охорони природно-заповідного фонду.

Створений запас кормів дозволив успішно перезимувати тваринам, які утримуються в колекції. В результаті, за підсумками року в зоопарку установи, не зважаючи на проведену реалізацію ссавців, досягнуто збільшення загальної кількості тих тварин, які залишилися зимувати в приміщеннях і напіввільному стані: 1238 особин ссавці (800 особин за планом). Оптимальною для збереження колекції птахів була їх чисельність на кінець року – 2692 особини (3000 особин за планом), оскільки, крім значної реалізації поголів’я, частина птахів відлетіла в регіон заповідника. У дендрологічному парку забезпечено збереження всього видового різноманіття 1780 видів, підвидів та форм рослин. Установа не втратила види, занесені до національної Червоної книги та Червоного списку Міжнародного Союзу Охорони Природи – 61 вид.

Належне утримання природних та штучно створених екосистем сприяло покращенню еколого-освітньої та навчальної роботи, яка є складовою частиною основних завдань діяльності установи міжнародного значення. На базі заповідника пройшли практику студенти 23 вищих учбових закладів України. Досвід роботи заповідника широко пропагувався через засоби масової інформації: 17 інтерв’ю обласному радіо, 20 телепередач обласного та всеукраїнського телебачення, 23 інтерв’ю кореспондентам газет та журналів. Установою взято участь у 9 виставках, у тому числі як співучасник у двох міжнародних. За активну участь у Загальнодержавній виставковій акції “Барвиста Україна” заповідник нагороджено дипломом. Херсонською обласною державною адміністрацією установу відмічено грамотою у номінації “Рекорд року” за участь у конкурсі “Туристичний вернісаж”.

За звітний рік з експозиціями зоопарку та дендропарку, видовим різноманіттям, що знаходиться в межах екологічних стежок та демонстраційних вольєрах заповідної ділянки “Великий Чапельський під” ознайомилося 138209 екотуристів, при плані 80000.

Таким чином, за станом природних і штучних екосистем, відповідність яких вимогам природоохоронного законодавства підтверджена перевірками екологічної інспекції, комплексною перевіркою УААН та фінансово-економічними показниками Біосферний заповідник “Асканія-Нова” у 2009 році забезпечив дотримання встановлених законодавством вимог щодо функціонування цього об’єкту і ефективно використав виділені кошти загального фонду та забезпечив наповнення з перевиконанням плану спеціального фонду, що позитивно вплинуло на результативність діяльності установи.

7. КПКВК 6591110 “Фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури Української академії аграрних наук”

Фінансування державної бюджетної програми “Фінансова підтримка розвитку наукової інфраструктури Української академії аграрних наук” у 2009 році здійснювалась за наступними напрямами:

- “Підтримка об’єктів, що становлять національне надбання”;

- “Фінансова підтримка розвитку інфраструктури науково-технічної сфери”.

Обсяг фінансування цієї програми на 2009 рік затверджено із загального фонду державного бюджету в сумі 1592,8 тис.грн. Надійшло коштів за звітний рік 1581,7 тис.грн.

7.1. Підтримка об’єктів, що становлять національне надбання

На підтримку наукових об’єктів, що становлять національне надбання, (десять об’єктів) у 2009 році затверджені видатки із загального фонду державного бюджету у розмірі 236,2 тис.грн отримано із бюджету 226,5 тис.грн (95,9 % від запланованого). Зазначені обсяги фінансування не покривають усі витрати науково-дослідних установ Академії на утримання і забезпечення умов для належного функціонування об’єктів національного надбання. За розрахунками на дані об’єкти необхідно коштів мінімальною потребою 4877 тис.грн, або додаткова потреба в коштах складає 95,2% від виділених з державного бюджету.

7.2. Фінансова підтримка розвитку інфраструктури науково-технічної сфери

До складу інфраструктури Академії входять гуртожиток аспірантів, книжкове видавництво “Аграрна наука” і редакція журналу “Вісник аграрної науки”.

На розвиток інфраструктури УААН на 2009 рік затверджено із загального фонду державного бюджету 1356,6 тис.грн, виділено кошти в сумі – 1355,2 тис.грн. Проте цей обсяг фінансування недостатній для розвитку інфраструктури УААН в умовах прогнозованого рівня інфляції, а також зростання тарифів на енергоносії.

Надходження власних коштів до спеціального фонду затверджено в сумі 1450,0 тис.грн, фактично надійшло 1072,9 тис.грн (74% від запланованих).

7.3. Виставки, конференції

Протягом 2009 року науково-дослідні установи Академії організували і провели 92 міжнародні та 166 всеукраїнських наукових конференцій, симпозіумів, з’їздів, нарад, семінарів. На регіональному рівні організовано і проведено понад 760 наукових конференцій, семінарів, круглих столів. Вчені Академії здійснили біля 1,3 тис. виступів на телебаченні та по всеукраїнському та обласному радіо, що є досить потужним доробком з пропаганди досягнень науки і техніки. Помітною подією у 2009 р. стали такі конференції: Міжнародна науково-практична конференція молодих вчених і спеціалістів “Стан та перспективи розвитку рослинної галузі в умовах змін клімату” (Інститут рослинництва ім. В.Я.Юр’єва ); Міжнародна наукова конференція “Актуальні проблеми прикладної генетики, селекції та біотехнології рослин”, присвячена 200-річчю Ч.Дарвіна і 200-річчю Нікітського ботанічного саду (Нікітський Ботанічний Сад – ННЦ); Міжнародна конференція “Біологічні основи управління водними біоресурсами” (Інститут рибного господарства); VIII Міжнародна конференція “Масложировая промышленность – 2009” (Український науково-дослідний інститут олій та жирів).

Серед найбільш вагомих виставкових та інших заходів в Україні, на яких науково-дослідні установи Академії презентували сучасні інноваційні технології, були “ІнтерАгро” (V Міжнародна виставка рентабельного високоефективного сільського господарства), “Україна аграрна – 2009” (IX Національна спеціалізована виставка), “Індустрія пива та безалкогольних напоїв” (спеціалізована виставка), “Київська осінь” (виставка-ярмарок), “Україна зернова” (міжнародна спеціалізована виставка), “Насіння України” (тематична виставка). В цілому виставкові заходи, організовані науково-дослідними установами Академії, відвідало 10,8 тис. осіб.

7.4. Випуск та придбання друкованої продукції

У 2009 році видавництво “Аграрна наука” забезпечило випуск наукової літератури в обсязі 25 найменувань, тобто на тому ж рівні, який було передбачено планом на 2009 рік.

При цьому по деяких роботах здійснено часткове коригування об’ємів публікацій, оскільки із-за відомих кризових ускладнень деякі замовники виявились неспроможними в повному обсязі забезпечити фінансування послуг стосовно випуску наукової літератури. У 2009 році на сторінках журналу “Вісник аграрної науки” було опубліковано 232 статті, у т.ч. з питань землеробства, грунтознавства, агрохімії – 26; рослинництва та кормовиробництва – 30; тваринництва і ветеринарної медицини – 27; генетики, селекції, біотехнології – 24; механізації та електрифікації – 16; агроекології, радіології, меліорації – 16; зберігання та переробки продукції – 14; економіки – 20; в інших розділах – 59 статей.

У звітному році продовжено видання науково-інформаційного бюлетеня завершених наукових розробок “Аграрна наука – виробництву” (вийшло 4 номери). На сторінках бюлетеня опубліковано інформацію про 116 наукових розробок, що рекомендуються для використання у виробництві, зокрема з питань землеробства – 20, рослинництва – 45, тваринництва і ветеринарної медицини – 26, механізації – 11, переробки продукції – 10, аграрної економіки і земельних відносин – 4.

8. КПКВК 6591020 “Наукова і організаційна діяльність Президії Української академії аграрних наук”

На наукову і організаційну діяльність Президії Української академії аграрних наук на 2009 рік із загального фонду Державного бюджету України затверджено фінансування в сумі 19352,8 тис.грн та надходження до спеціального фонду – 160,0 тис.грн. Фактично із державного бюджету надійшло 19279,6 тис.грн, що становить 99,6% від затвердженого обсягу. Надходження до спеціального фонду становили 259,3 тис. грн.

За звітний період організаційна діяльність президії Академії була спрямована на вдосконалення методів координації наукових досліджень, підвищення науково-методичного рівня виконання наукових досліджень, розробку методичних основ інноваційної моделі розвитку аграрної науки, підвищення ефективності використання наявного наукового потенціалу, матеріальних і фінансових ресурсів науково-дослідних установ, пошук шляхів залучення інвестиційних коштів для забезпечення функціонування експериментальної бази. Кількість згаданих проблемних питань, розглянутих на засіданнях Президії УААН у 2009 році – 221, на Бюро Президії УААН – 27. Всього проведено засідань Президії УААН у 2009 році – 20; бюро Президії УААН - 11.

Крім запланованих питань на Президії УААН було розглянуто додаткові питання щодо внесення змін до Закону України “Про вищу освіту”, удосконалення діяльності аспірантури, ряду структурних змін в мережі Академії, заслуховування актуальних наукових доповідей трьох молодих вчених, звітів чотирьох відділень Академії про виконання рішень Президії УААН у поточному році тощо. Відбулося позапланове засідання спільної комісії Мінагрополітики України, комітету Верховної Ради України з питань аграрної політики і земельних відносин та Президії УААН.

9. КПКВК 6591120 “Погашення зобов’язань Українською академією аграрних наук за кредитами, наданими з державного бюджету за рахунок коштів, залучених від міжнародних фінансових організацій на розвиток насінництва”

З метою забезпечення виконання УААН зобов’язань за кредитом, наданим з державного бюджету за рахунок коштів, залучених згідно із Законом України “Про ратифікацію Угоди про надання позики (проект з розвитку насінництва) між Україною та Міжнародним банком реконструкції і розвитку” і спрямованих на оснащення лабораторним обладнанням та селекційною технікою наукових установ Української академії аграрних наук, укладено Субкредитну угоду між Міністерством фінансів України та Українською академією аграрних наук від 17.08.1998 р. № 22-04/20.

На 2009 рік обсяг фінансування державної цільової програми “Погашення зобов’язань Українською академією аграрних наук за кредитами, наданими з державного бюджету за рахунок коштів, залучених від міжнародних фінансових організацій на розвиток насінництва” затверджено державним бюджетом в сумі 3000,4 тис.грн, надійшло коштів – лише 23,1 тис.грн або 0,8% від запланованих.

Використання коштів за цією програмою здійснювалось відповідно до затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 25.05.2006 р. № 724 Порядку використання у 2006 році коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання Українською академією аграрних наук зобов’язань за кредитами, наданими на розвиток насінництва, дія якого продовжена на 2009 рік постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2009 р. № 260.

У зв’язку з вкрай обмеженим фінансуванням цієї програми з державного бюджету Академія у 2010 році внесла пропозиції Міністерству фінансів щодо списання непогашеної позики, наданої Українській академії аграрних наук за рахунок коштів, залучених державною від Міжнародного банку реконструкції та розвитку на реалізацію проекту “Розвиток насінництва”, заборгованості з плати за надання гарантій та відсотків з обслуговування цієї позики, а також нарахованої та несплаченої пені, за невиконання зобов’язань в рамках зазначеної позики в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

6591170 “Забезпечення функціонування Міжвідомчого науково-експериментального центру з вивчення інфекційних хвороб спільних для людей і тварин”

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 4 лютого 2009 р. № 104-р прийнято рішення про виділення УААН за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету 12903,0 тис.грн для забезпечення функціонування у 2009 році Міжвідомчого науково-експериментального центру з вивчення інфекційних хвороб, спільних для людей і тварин, як структурного наукового підрозділу Інституту ветеринарної медицини УААН.

Міжвідомчий науково-експериментальний центр з вивчення інфекційних хвороб, спільних для людей і тварин був створений на базі Інституту ветеринарної медицини УААН спільним наказом від 19 лютого 2009 року №23/24 Української академії аграрних наук та Державного комітету ветеринарної медицини України.

Основними напрямками діяльності центру визначено:

- координацію та проведення наукових досліджень з питань вивчення інфекційних хвороб, спільних для людей і тварин, створення і випробування методів діагностики, засобів профілактики і боротьби із антропозоонозами;

- удосконалення методів контролю, діагностики та профілактики антропозоонозів;

- вивчення та прогнозування епізоотичної ситуації щодо антропозоонозів, розробку діагностичних наборів, профілактичних засобів та методів боротьби з ними;

- науково-методичне забезпечення моніторингу найбільш небезпечних антропозоонозів в Україні;

- науково-методичне забезпечення організації та контролю проведення клініко-епізоотологічних та лабораторних досліджень при виникнення особливо небезпечних захворювань, розробки заходів їх ліквідації;

- виділення, вивчення та депонування штамів збудників інфекційних хвороб тварин;

- підтримку музею штамів мікроорганізмів збудників антропозоонозних хвороб.

З виділених із державного бюджету коштів у 2009 році в сумі 12903,0 тис.грн - 2117,0 тис.грн були використані на поточні видатки за КЕКВ 1171 “Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації державних (регіональних) програм”. З них проведено оплату праці працівникам цього Центру.

Закуплено необхідні предмети, матеріали та інвентар (живильні середовища для культивування бактерій та вірусів, діагностичні набори для проведення ІФА та ПЛР досліджень, лабораторний посуд, піпетки, пробірки, мензурки, колби, стакани для роботи з мікроорганізмами). Це надало можливість забезпечити роботу науковців Центру та придбання унікального обладнання.

Закуплено також м’який інвентар та спецодяг, необхідний для проведення сучасних науково-дослідних робіт в умовах “чистих кімнат”.

Решта коштів в сумі 10785,8 тис.грн направлені на капітальні видатки відповідно до кошторисних призначень.

Розроблена проектно-кошторисна документація на проведення ремонтно-будівельних робіт і проведено капітальний ремонт приміщень та їх технічне переоснащення на суму 5580,0 тис.грн, у тому числі проведено облаштування чистих виробничих приміщень класу "С" - 189,0 м2, класу "D" - 764,0 м2. Всі кімнати забезпечено подачею очищеного стерильного повітря завдяки встановленій кліматотехніці з припливно-витяжною установкою V ~ 38000 м3/год. Це надало можливість створити унікальні можливості для роботи зі збудниками особливо небезпечних захворювань тварин за міжнародними вимогами за класом не нижче BSL – 2.

На суму 4989,0 тис.грн придбане унікальне обладнання довгострокового користування. Серед придбаного обладнання є комплекти приладів для проведення ПЛР досліджень, ІФА, секвенатор, гематологічний аналізатор, ламінарні шафи, прилад для автоматичного визначення мікроорганізмів, унікальні мікроскопи, центрифуги тощо. В результаті оснащення Центру зазначеним обладнанням, у ньому створені всі необхідні умови для проведення сучасних вірусологічних, бактеріологічних та особливо молекулярно-біологічних досліджень відповідно до вимог світових стандартів.

На суму 216,8 тис.грн закуплені лабораторні меблі, холодильники, газові плити та необхідна оргтехніка.

Залишились невикористані кошти 0,2 тис.грн за КЕКВ 2000 “Капітальні видатки”.

В результаті завершення капітального ремонту та оснащення необхідним обладнанням Міжвідомчого науково-експериментального центру з вивчення інфекційних хвороб, спільних для людей і тварин в Інституті ветеринарної медицини УААН створений унікальний науковий структурний підрозділ, де забезпечені всі умови для роботи за вимогами біологічної безпеки із збудниками особливо небезпечних інфекційних хвороб. Створені всі умови для проведення самих сучасних молекулярно-біологічних досліджень, вивчення філогенетичних властивостей збудників інфекційних хвороб, що циркулюють на території України.

На сьогодні Міжвідомчий науково-експериментальний центр з вивчення інфекційних хвороб, спільних для людей і тварин Інституту ветеринарної медицини УААН є одним із провідних наукових підрозділів Інституту з питань вивчення антропозоонозних хвороб.